L’Encadrement des partenariats public-privé par la régulation et les unités de PPP en Afrique

L’Afrique est considérée comme un continent regorgeant d’importantes ressources naturelles mais avec une population et des besoins de plus en plus croissants. Pour valoriser ce potentiel et faire face au défi du développement, les collectivités publiques ont de plus en plus recours à des mécanismes innovants de financement tels que les Partenariats public-privé. Toutefois, dans la mise en œuvre des projets de PPP, les pouvoirs publics africains, les usagers et de façon les communautés locales sont souvent lésés au profit de multinationales notamment étrangères. Cette situation de déséquilibre est liée à plusieurs facteurs notamment à un manque d’expertise, à la recherche d’objets politiques (reconduction de mandats électifs) dans ces projets au détriment du développement durable, à l’existence d’instances de régulation nouvelles et à l’absence d’unités de Partenariat public-privé, à un défaut d’implication des populations concernées dans la préparation de ceux-ci. Après avoir relevé les limites des PPP en droit de l’Uemao, l’auteur a fait des propositions de solution dont l’utilisation pourrait optimiser les externalités des PPP pour l’Afrique.